徐州市人力资源产业园区

• 徐州援疆项目天虹基业投产 奎屯纺织产业迈入新阶段

  江苏省产业援疆工作再结硕果，徐州对口支援奎屯的招商引资重点项目——新疆天虹基业纺织有限公司一期工程正式投产。该项目作为丝绸之路经济带核心区建设的示范工程，不仅创造了产业援疆的"徐州速度"，更通过技术升级和就业带动，为新疆纺织业高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 新疆天虹基业纺织项目是贯彻新时代党的治疆方略的具体实践，被列入江苏省重点援疆项目库。项目总投资规模达50亿元，规划建设百万纱锭生产基地，其中一期50万纱锭项目从开工到投产仅用11个月，刷新了东部产业援疆项目的建设纪录。该项目的落地，既体现了徐州产业优势与奎屯资源禀赋的深度结合，也是东西部协同发展国家战略的重要成果。 二、产业布局与技术创新 项目选址奎屯-独山子经济技术开发区，总占地面积超过1500亩。生产线采用国际先进的赛络紧密纺技术，配备智能落纱系统和全流程质量监控设备，主要生产80支以上高支精梳棉纱。区别于传统纺织项目，该项目通过建立数字化纺纱车间，将万锭用工数降至15人以下，劳动生产率提升40%，产品品质达到国际一线品牌标准。 三、经济效益与社会效益 项目全面建成后，将形成从棉花加工到高端纱线的完整产业链，年产值预计突破50亿元。特别值得注意的是，企业已吸纳当地就业人员1200余名，其中少数民族员工占比达65%，配套建设了双语技能培训中心。据测算，项目间接带动上下游产业新增就业岗位3000余个，有效促进了当地群众就近就业和技能提升。 四、援疆模式创新与未来规划 徐州创新采用"产业组团+技术托管"的援建模式，除生产设备外，同步引入质量管理体系和人才培养机制。二期50万纱锭项目已启动前期工作，将重点布局功能性纱线生产。未来计划联合新疆高校建立纺织工程技术中心，打造集产学研于一体的现代化纺织产业基地。 五、区域协同发展新格局 该项目的成功实施，标志着徐奎两地产业合作进入新阶段。以天虹项目为枢纽，徐州经济技术开发区与奎屯-独山子经开区已达成战略合作，将在装备制造、商贸物流等领域深化协作。这种"东部技术+新疆资源+中亚市场"的创新模式，为丝绸之路经济带核心区建设提供了实践样本。 项目的快速推进得益于多方协同机制。江苏省对口支援前方指挥部建立项目服务专班，奎屯市实施"拿地即开工"审批改革，徐州天虹集团抽调200余名技术骨干驻疆指导。这种高效协作模式，为后续产业援疆项目提供了可复制的经验。随着项目的持续发力，新疆棉花资源优势正加速转化为产业竞争优势，东西部产业协作的示范效应日益凸显。

  2025-08-20

• 徐州招商引资助力经济腾飞 商品房销售引领市场活跃

  在持续招商引资的推动下，今年1-8月，徐州全市经济展现强劲动力，商品房销售面积实现大幅增长，同比上升35%，住宅销售同步提升，带动消费领域稳步复苏。总体经济表现稳健，社会消费品零售总额同比增长12.6%，多项指标呈现积极变化。 一、商品房销售数据亮眼，增长势能显著。1-8月，徐州全市商品房销售面积达到592.56万平方米，同比增长35%，增速较去年同期提高22.8个百分点。住宅销售贡献主力，面积514.48万平方米，增长34.6%，增速提升26.9个百分点。月均销售面积74.07万平方米，高于去年同期19.19万平方米，反映出市场需求持续释放。相关数据显示，这一增长归因于房地产政策的优化支持和市场需求累积爆发，凸显徐州楼市活跃度持续攀升。 二、消费市场全面上扬，多品类商品保持增长。徐州社会消费品零售总额在1-8月实现1715.76亿元，同比增长12.6%。住宿和餐饮零售额分别增长13%和15.7%，增速环比回升。基本生活类商品如粮油食品、烟酒和服装鞋帽类，同比增长22%、15.1%和17%，拉动零售额提升5.1个百分点；家居类商品增速加快，五金电料、家用电器、家具和建筑装潢材料分别增长23.2%、13.5%、20.3%和21%，显示居民消费升级趋势。升级类消费如金银珠宝、书报杂志和文化办公用品增速环比提高，汽车零售额增长13.9%，对零售额拉动进一步增强。 三、经济联动效应显著，房地产销售带火相关产业。商品房强劲增长推动家居建材等上下游行业，建筑装潢材料类销售增长21%，五金电料类增长23.2%，表明房产交易链条的繁荣态势。在招商引资框架下，徐州优化营商环境，吸引投资流入房地产和消费领域，促成整体经济协同进展。数据显示，部分区域开发项目集中释放，消费需求带动产业链条延伸，形成正向循环机制。 四、宏观背景支撑增长，复苏态势稳固。全国房地产政策调整为徐州创造有利条件，市场需求从累积转向释放阶段。徐州经济总量扩张，消费信心提升，城市化进程加速推动房产交易火热。权威信息显示，类似增长在全国多个城市普遍存在，徐州作为区域重心表现突出。持续政策导向和经济企稳，为未来消费升级奠定了基石，预期市场活力将延续。 五、未来展望积极，稳定增长潜力可期。基于当前数据，徐州商品房销售增势未减，后续市场若保持投资强度，房产交易量有望进一步提升。招商引资不断深化，有助于扩大内需和产业结构优化。长远看，经济复苏态势巩固，商品房增长将协同消费领域同步发展，支撑城市综合竞争力稳步攀升。

  2025-08-20

• 江苏省确定徐州常州南通等地32个光伏项目上网电价

  为加快推动绿色能源转型，江苏省通过招商引资吸引光伏产业集聚发展，近期正式公布2014年第四批已并网光伏发电项目电价政策。此次涉及徐州、常州、南通等地的30家企业共32个项目，涵盖国家标杆电价、省级补贴等多类政策支持，标志着江苏省在优化能源结构方面取得阶段性成果。 一、政策框架与项目分类 江苏省物价局依据国家可再生能源发展规划及地方配套政策，对并网光伏项目实施差异化定价机制。本批次项目中，3个金太阳示范工程执行燃煤机组标杆电价，5个项目采用国家光伏发电标杆电价，24个项目享受省级专项补贴。这种分类管理方式既落实了国家能源战略，也体现了地方对清洁能源的精准扶持。 二、区域分布与产业协同 徐州、常州、南通作为本次项目集中地，依托工业基础与光照资源优势，形成光伏组件制造、电站建设、运营维护全产业链。例如，徐州经济开发区通过“光伏+储能”模式提升消纳能力，常州重点发展分布式光伏应用，南通则结合沿海滩涂建设集中式电站。区域差异化布局有效促进了全省光伏发电装机容量增长。 三、年度进展与政策成效 2014年江苏省累计审核确认63个并网光伏项目，总装机规模较往年显著提升。省级补贴政策对工商业分布式项目给予倾斜，推动企业屋顶光伏安装量同比增长超两成。电价政策与电网接入服务的协同优化，降低了项目投资风险，吸引更多社会资本参与新能源开发。 四、未来规划与可持续发展 江苏省计划在后续政策中强化光伏与农业、渔业等产业的融合示范，探索“绿电交易”市场化机制。相关部门将动态评估电价政策实施效果，适时调整补贴标准，确保光伏发电平价上网进程平稳过渡。此次电价公布为“十四五”期间实现碳达峰目标奠定了重要基础。

  2025-08-19

• 丰县中小工业企业稳健发展 营收规模与效益同步提升

  近年来，丰县聚焦中小工业企业高质量发展，通过强化招商引资、优化产业布局、提升服务效能等综合举措，推动企业发展活力持续增强。数据显示，丰县中小工业企业实现营业收入878.64亿元，同比增长10.01%；实现利税总额121.08亿元，同比增长12.01%，在规模扩张的同时，发展质量与效益同步提升，为地方经济增长提供了坚实支撑。 一、招商引资精准发力，筑牢产业发展根基 丰县立足资源禀赋和产业基础，围绕主导产业开展靶向招商，重点引进与机械制造、绿色食品加工、新能源等产业关联度高的中小工业项目。通过搭建产业招商平台、优化招商政策体系，吸引一批技术先进、市场前景广阔的项目落地，形成“引进一个、带动一批”的集群效应。招商引资项目的持续落地，不仅为丰县中小工业企业队伍注入新鲜血液，更推动了产业链上下游协同发展，为整体营收增长奠定了项目基础。 二、产业集群效应凸显，规模以上企业引领增长 经过多年培育，丰县中小工业企业已形成多个特色产业集群，各集群内企业通过共享技术、人才、物流等资源，实现抱团发展。其中，规模以上中小工业企业作为产业集群的核心力量，发挥了显著的引领带动作用。数据显示，规模以上中小工业企业实现营业收入484.82亿元，同比增长11.05%，增速高于中小工业企业平均水平1.04个百分点，对整体营收增长的贡献率超过六成。这些企业在技术研发、市场开拓等方面的优势，有效拉动了产业链上下游中小微企业的发展，推动产业集群规模不断壮大。 三、创新驱动赋能升级，企业核心竞争力增强 丰县引导中小工业企业加大创新投入，鼓励企业开展技术改造、产品研发和工艺升级。通过设立专项扶持资金、搭建产学研合作平台，支持企业与高校、科研院所共建研发中心，推动科技成果转化应用。部分中小工业企业通过引进先进生产设备、优化生产流程，实现了生产效率提升和产品附加值提高。创新驱动下，企业产品市场竞争力显著增强，不仅巩固了原有市场份额，还积极拓展国内外新市场，为营收增长提供了有力支撑。 四、政策服务持续优化，营商环境激发活力 为破解中小工业企业发展难题，丰县持续深化“放管服”改革，推出一系列惠企政策措施。在税费减免方面，严格落实国家和地方各项减税降费政策，降低企业经营成本；在融资支持方面，搭建银企对接平台，引导金融机构加大对中小工业企业的信贷投放，缓解企业融资难、融资贵问题；在要素保障方面，优化土地、用工、能源等资源配置，保障企业生产经营需求。优质的营商环境和精准的政策服务，有效激发了中小工业企业的发展活力，促进企业安心经营、专心发展。 五、利税同步增长，发展质量稳步提升 随着企业经营规模的扩大和盈利能力的增强，丰县中小工业企业对地方经济的贡献度不断提升。中小工业企业实现利税总额121.08亿元，同比增长12.01%，其中规模以上中小工业企业实现利税74.05亿元，同比增长12.29%，利税增速均高于营收增速，反映出企业经营效益持续改善。利税的稳定增长，不仅为地方财政提供了重要来源，也为企业自身扩大再生产、加大创新投入积累了资金，形成“发展—盈利—再发展”的良性循环。 六、绿色转型步伐加快，可持续发展能力提升 丰县积极引导中小工业企业践行绿色发展理念，推动企业实施节能改造、清洁生产和资源循环利用项目。通过淘汰落后产能、推广节能环保技术和设备，部分高耗能、高排放企业实现了绿色转型，生产过程更加环保高效。绿色转型不仅提升了企业的可持续发展能力，还帮助企业规避环保风险、拓展绿色市场，成为拉动营收增长的新亮点。 七、市场开拓多点突破，内外需求协同拉动 面对复杂的市场环境，丰县中小工业企业积极调整市场策略，在巩固国内市场的同时，主动拓展国际市场。部分企业通过参加国内外展会、利用电商平台等方式，提升品牌知名度和产品市场占有率；一些出口型企业优化产品结构，开发适销对路的新产品，应对国际市场变化。国内市场的深耕与国际市场的拓展相结合，形成了内外需求协同拉动的良好局面，为企业营收增长拓宽了空间。 八、人才引育强化支撑，企业发展后劲增强 丰县高度重视中小工业企业人才队伍建设，通过实施人才引进计划、开展职业技能培训等措施，为企业输送各类专业人才。一方面，积极引进高层次管理人才和技术人才，提升企业管理水平和创新能力；另一方面，联合职业院校开展订单式培训，培养符合企业需求的技能型人才，缓解企业用工短缺问题。人才队伍的壮大，为中小工业企业持续健康发展提供了智力支持和人才保障，增强了企业的发展后劲。 总体来看，丰县中小工业企业在2016年保持了稳健发展的良好态势，营业收入和利税总额实现双增长，发展质量和效益同步提升。这一成绩的取得，得益于招商引资的精准发力、产业集群的协同发展、创新驱动的深度赋能以及营商环境的持续优化。未来，随着各项支持政策的进一步落实和企业自身竞争力的不断增强，丰县中小工业企业有望在推动地方经济高质量发展中发挥更加重要的作用。

  2025-08-19

• 淮海经济区引擎启动 徐州百项工程筑高质量发展根基

  在江苏省2017年春季招商引资取得重大突破的背景下，徐州市作为区域发展核心，高规格推动一批具有战略引领作用的基础设施、创新平台、民生改善及产业升级项目集中启动，标志着其都市圈建设迈入加速提质新阶段。此次项目的系统性布局与高强度投入，为城市能级跃升与苏北经济振兴注入了强劲动力。 一、多元领域协同发力构建现代体系 本次集中开工的项目呈现出显著的系统性特征，覆盖了经济社会发展的关键维度。在创新驱动方面，聚焦数字经济与高端制造，启动了包括布局于徐州淮海科技城的国际级数据处理枢纽、高效能集成电路研发制造基地及面向智能制造领域的开放式技术服务平台等18项创新载体。产业升级层面，重点围绕新能源、新材料与先进制造业，引入了超过百个技术密集型项目，覆盖硅基材料精密加工科技园、新型环保建材生产基地、光伏产业高效能电池片生产线以及创新性能源综合利用示范工程等。基础设施网络建设同步提速，多条城市快速通道及新型航空枢纽的落地，将大幅提升区域通达性与物流效率。 二、补短板惠民生提升生态宜居水平 项目清单高度重视市民生活品质改善与环境治理刚性需求。水安全保障体系迎来重大升级，中心城区及睢宁等地的供水系统现代化改造投入超60亿，确保水源优质稳定供应。生态修复领域投入力度空前，针对建成区河道黑臭现象实施综合治理工程，并引入基于物联网技术的城市级空气污染实时监控与智能应对系统。5项环保类项目总投资16亿元，目标直指建成区水清岸绿与空气质量持续优化。这些举措精准回应了群众对宜居环境和优质公共服务的迫切期待，强化了城市的可持续发展能力。 三、省域战略引领市县联动创新机制 2017年江苏省开启的重大项目三级协同推进模式具有里程碑意义。全省1363个项目、总额逾1.3万亿的投资规模，彰显了省级层面对重大项目牵引作用的战略共识。作为该体系的重要支点，徐州市不仅承担了143个项目的推进任务，更通过省级资源导入、市级统筹协调与县级执行落地的无缝衔接，打造了高效能的项目实施新模式。省级会议明确要求各地聚焦供给侧改革与精准投资，以重大项目为杠杆撬动结构调整与动能转换，为徐州深度融入省级发展战略提供了制度保障。 四、区域协同赋能都市圈能级跃升 作为淮海经济区唯一的特大型城市，徐州此轮投资规模与项目质量直接决定了区域发展格局。900余亿元的资金集中投向具有网络化链接价值的基础设施项目、具有产业链控制力的先进制造项目、以及具有科创辐射效应的平台项目，大幅强化了其在都市圈中的资源配置能力与创新策源功能。特别是连接新城的骨干道路工程与通用航空枢纽建设，将显著缩小与长三角核心区的时空距离。省域政策强调“两聚一高”发展导向，为徐州通过重大项目集聚高端要素、推进产城融合、实现绿色跃升提供了战略指引，进而引领苏北板块整体竞争力提升。 五、长效驱动锚定高质量发展新坐标 此次项目的实施周期与投资强度均指向长期发展红利释放。年度计划443亿的投资量占全省总额的十分之一以上，体现出在全省格局中的突出地位。半导体材料科技园等先进制造业集群的建设周期通常需要三至五年，将对人才集聚与技术创新产生持续性需求。而大数据中心运营后产生的产业数字化赋能效应，更将跨越十年周期。这一系列兼具规模效应和技术含量的投资项目，标志着徐州正在实质性构筑面向未来的核心竞争力基础，其经验对推动江苏全域协调发展具有示范意义。

  2025-08-19

• 邳州交管“放管服”改革深化 便民利企优化营商环境

  为持续优化营商环境，服务招商引资大局，邳州市交管部门深入推进“放管服”改革，通过落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等举措，大幅提升了车驾管业务办理效率和群众满意度。 一、减证便民，简化流程提效率。邳州市车管所积极落实车驾管业务“一证办”清单，将18项常规业务所需申请材料精简，群众仅凭身份证或驾驶证即可办理。同时，推行“四个减免”政策，包括身份证免费复印、车架号免费拓印、表格免填写及相关证明免提交，有效减少了群众办理交管业务的资料准备时间和经济成本。以新车注册登记为例，优化后的流程使车主无需在多个窗口间往返，只需按指示指引即可完成全部业务办理。 二、优化服务，提升群众办事体验。通过对新车入户流程的重新设计，邳州市车管所实现了查验车辆、照相拓号、资料审核、选号缴费等环节的高效衔接。车辆查验通道内快速完成车辆检查相关工作后，群众可直接进入大厅办理后续手续，整个过程耗时显著缩短。补办行驶证等业务也实现了“一证办理”，群众无需再经历拍照、复印、填表等繁琐步骤，一个窗口即可完成全部流程，且相关服务免费提供。 三、科技赋能，拓展线上服务渠道。邳州市交管部门积极推广互联网交通安全综合服务管理平台和“交管12123”手机APP，为群众提供“掌上办、网上办”服务。市民可通过线上平台办理驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志、违法处理等多项交管业务，实现了申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达的“零距离”服务模式，让群众足不出户即可办理相关业务。 四、完善体系，构建便民服务网络。邳州市车管所不断完善服务体系，通过优化窗口设置、简化办理环节、提升人员效率等方式，确保各项“放管服”措施落地见效。同时，积极推动交管服务向基层延伸，实现“就近办”，让群众在家门口就能办理部分交管业务。这些举措不仅提升了交管服务的便捷性和高效性，也为当地经济社会发展营造了良好的交通管理服务环境。 邳州市交管部门以“放管服”改革为契机，始终坚持以人民为中心的发展思想，通过一系列便民利民举措，切实解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。未来，邳州市交管部门将继续深化改革创新，不断提升服务质量和水平，为群众提供更加便捷、高效、优质的交管服务，为优化当地营商环境、推动经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-08-19

• 省文化厅赴泉山区开展文化产业引导资金项目绩效检查

  江苏省文化厅近日组织工作组赴徐州市泉山区，对2014年度申报江苏省文化产业引导资金的扶持项目开展绩效检查。此次检查聚焦项目实施进展、资金使用规范及综合效益等核心内容，旨在通过精准督导推动文化产业高质量发展，为区域招商引资和文化经济融合注入新动能。 一、检查工作的背景与意义 江苏省文化产业引导资金是省级层面支持文化产业发展的重要政策性资金，旨在通过财政资金的引导和撬动作用，培育壮大文化市场主体，推动文化产业转型升级。泉山区作为徐州市文化产业发展的重点区域，近年来依托丰富的历史文化资源和区位优势，积极布局文化演艺、数字内容、传统工艺创新等特色产业领域，形成了一批具有发展潜力的文化产业项目。2014年度，该区多家企业申报江苏省文化产业引导资金扶持项目，此次绩效检查既是对项目实施成效的全面检验，也是对资金使用效益的系统评估，对于规范项目管理、优化资源配置、提升招商引资吸引力具有重要意义。 二、检查工作的主要内容与流程 工作组严格依据《江苏省文化产业引导资金管理办法》及相关绩效评价标准，构建了“多维一体”的检查体系。检查过程中，工作组首先听取了泉山区相关部门关于2014年度文化产业引导资金项目整体推进情况的汇报，详细了解项目立项审批、资金拨付、日常监管等工作流程。随后，深入三家受检企业开展实地核查，通过查阅项目台账、财务凭证、技术资料等，重点检查引导资金是否专款专用、项目是否按计划推进、阶段性目标是否达成等核心内容。同时，工作组与企业负责人、项目团队进行座谈交流，详细询问项目实施过程中遇到的困难与需求，并就技术创新、市场拓展、产业链协同等方面提供指导建议。 三、受检企业项目亮点展示 （一）大型全息歌舞剧项目 该项目由泉山区一家文化发展企业主导实施，以徐州汉文化为核心创作素材，融合全息投影、裸眼3D、多媒体互动等现代科技手段，打造具有沉浸式体验的大型文化演艺作品。项目团队深挖汉墓、汉画像石等历史文化资源，将汉代军事、礼仪、生活等场景通过艺术化手法再现，形成兼具历史厚重感与视觉冲击力的舞台呈现。在资金使用方面，企业将引导资金重点投入于剧目创作、技术研发和剧场改造，先后完成剧本打磨、舞美设计、全息设备采购安装等关键环节，目前已进入试演阶段。项目通过“文化+科技”的创新模式，不仅拓展了传统演艺的表现边界，也为徐州汉文化传播提供了新载体。 （二）数字内容创作平台项目 此项目由泉山区一家多媒体企业申报，聚焦数字文创领域，以“米粒木匠”系列IP为核心，构建集内容研发、技术支撑、IP运营于一体的数字内容生产平台。项目依托原创动漫形象，开发面向儿童群体的数字教育内容、互动游戏、文创衍生品等多元化产品，旨在通过寓教于乐的方式传播传统文化与科学知识。引导资金主要用于平台技术升级和IP孵化，企业先后引入三维动画制作、人工智能交互等技术，提升内容生产效率和用户体验；同时，通过与教育机构、新媒体平台合作，推动“米粒木匠”IP在短视频、在线教育等领域的推广应用。目前，项目已完成首批数字教育内容的开发上线，累计获得数十万用户关注，展现出较好的市场前景。 （三）艺术品创新研发与生产平台项目 该项目由泉山区一家文化艺术品企业实施，立足徐州传统玉雕、陶艺等工艺资源，整合设计研发、生产制造、展示交易等产业链环节，打造专业化的艺术品创新平台。项目团队联合高校设计专业、非遗传承人建立合作机制，对传统工艺进行现代化改良，开发兼具传统韵味与现代审美的文化艺术品及文创产品。引导资金重点支持研发中心建设和市场渠道拓展，企业先后建成工艺实验室、产品展厅，并与国内多家文创商店、电商平台达成合作。目前，平台已开发出汉代纹样系列玉雕、徐州山水主题陶艺等数十款创新产品，部分产品入选省级文创产品名录，实现了传统技艺的活态传承与产业价值转化。 四、检查反馈与未来发展方向 经过系统检查，工作组对泉山区2014年度文化产业引导资金项目的实施成效给予肯定，认为相关项目定位清晰、特色突出，在文化创新与产业融合方面取得了阶段性成果，资金使用总体规范，未发现违规挪用等问题。同时，工作组也指出部分项目存在市场化运营能力有待提升、产业链协同效应尚未充分发挥等问题，并提出针对性建议：一是加强IP运营与市场推广，通过跨界合作、品牌授权等方式拓展盈利渠道；二是深化产学研融合，与高校、科研机构共建创新平台，提升技术研发能力；三是注重项目可持续发展，建立长效运营机制，确保引导资金“投得准、用得好、见效快”。 泉山区相关负责人表示，将以此次绩效检查为契机，进一步完善文化产业项目管理制度，加强对引导资金项目的全流程跟踪服务，推动受检企业对照反馈意见加快整改提升。下一步，该区将持续优化文化产业发展环境，加大政策扶持力度，吸引更多优质文化企业和项目落地，通过“资金+服务+平台”的组合拳，推动文化产业成为区域经济高质量发展的新增长点，为徐州市建设文化强市贡献泉山力量。

  2025-08-19

• 泉山区电子商务协会成立 助力区域电商产业创新升级

  徐州泉山区电子商务协会正式成立，此举旨在整合区域电商资源，搭建交流合作与开放共享平台，通过招商引资与产业协同，推动电子商务与实体经济深度融合，助力区域经济转型升级。协会由多家从事电商及相关领域的企事业单位、经济组织和个人组成，将为会员单位提供资源互补、优势叠加的发展机遇。 一、协会成立的背景与战略契合。近年来，泉山区积极响应国家“互联网+”发展战略，将电子商务作为推动区域经济转型升级的重要引擎。通过政策引导、环境优化等举措，泉山区持续集聚电商企业，鼓励企业抱团发展，逐步构建起涵盖贸易、物流、数据服务等多领域的电商生态服务体系。协会的成立正是泉山区深化“互联网+”实践、推动产业高质量发展的重要举措，与区域经济转型升级的目标高度契合。 二、协会的组织构成与资源整合。协会由泉山区委、区政府主导发起，汇聚了区域内从事电子商务贸易、物流运输配送、数据信息服务、互联网软件服务等多个领域的数十家企事业单位及经济组织、个人。通过整合产业链上下游资源，协会将搭建开放共享的互动服务平台，促进会员单位在技术、市场、人才等方面的交流合作，形成资源互补、优势叠加的发展格局，为电商产业协同发展奠定基础。 三、协会的核心职能与发展目标。协会成立后，将聚焦推动泉山区电子商务产业创新发展，通过制定行业规范、组织交流培训、对接政策资源等方式，提升区域电商产业服务水平。同时，协会将发挥桥梁纽带作用，加强与政府部门、其他区域电商组织的沟通协作，扩大泉山区电子商务产业的区域影响力，助力构建更完善的电商生态体系，全面提升区域核心竞争力。 四、对区域经济的促进作用。此次协会成立，将进一步优化泉山区电商产业发展环境，通过抱团发展模式吸引更多优质电商企业入驻，助力招商引资工作深入开展。同时，协会将推动互联网创新成果与经济各领域深度融合，加快大众创业、万众创新步伐，为徐州电子商务产业高质量发展注入新动能，为区域经济持续健康发展提供有力支撑。

  2025-08-19

• 徐州以质量强市战略引领产业升级与招商引资协同发展

  作为国家重要的老工业基地和区域中心城市，徐州锚定高质量发展目标，将质量强市战略作为产业转型升级的核心抓手，通过构建多元协同质量工作格局、深化质量提升行动、培育高端品牌集群等举措，持续优化营商环境，增强招商引资吸引力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。 一、构建多元协同质量工作格局，夯实质量强市基础 徐州立足“质量是发展的生命线”理念，进一步健全“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作体系，形成全域推进质量强市建设的合力。在市级层面，建立质量工作联席会议制度，统筹市场监管、发改、工信等多部门资源，将质量指标纳入经济社会发展综合评价体系；在县域层面，推动质量强县（市、区）工作体系全覆盖，指导各地结合产业特色制定差异化质量提升方案，如铜山区聚焦装备制造业质量标准升级，邳州市强化板材产业质量监管，形成“市县联动、各有侧重”的质量推进格局。同时，徐州突出企业质量主体责任，引导企业建立首席质量官制度，推动200余家规模以上企业实施先进质量管理方法，鼓励企业参与国家标准、行业标准制修订，以标准引领质量提升，为产业转型升级筑牢制度根基。 二、深化质量提升行动，驱动产业结构优化升级 围绕主导产业、区域重点产品和战略性新兴产业，徐州实施“行业+产品+企业”三维度质量提升工程，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。在行业层面，聚焦装备制造、绿色食品、新材料、新能源等10大重点行业，开展质量诊断和技术帮扶，组织专家团队深入企业破解质量瓶颈，近两年帮助企业解决精密加工、材料性能等关键质量问题300余项。在产品层面，针对工程机械核心零部件、高端乳制品、新型建材等30类重点产品，建立“质量比对提升”机制，通过与国际国内先进水平对标，推动产品合格率提升至98%以上。在企业层面，遴选60家骨干企业作为质量提升示范单位，推广卓越绩效模式、六西格玛等先进管理工具，带动产业链上下游企业质量协同提升。通过质量提升行动，徐州工程机械产业集群入选国家先进制造业集群，新能源产业形成从核心零部件到终端应用的完整产业链，产业竞争力显著增强。 三、实施品牌发展战略，培育高质量发展新动能 徐州将品牌建设作为质量强市的重要支撑，构建“质量奖+区域品牌+企业品牌”多层次品牌培育体系。在质量奖培育方面，分级建立国家、省、市、县四级质量奖后备梯队，设立专项培育资金，对获评中国质量奖、江苏省质量奖的企业给予政策扶持，目前已培育省级以上质量奖企业12家，涵盖装备制造、服务业、农业等多个领域。在区域品牌打造方面，重点培育“江苏精品”品牌，围绕汉文化、生态资源等地域特色，推动农产品、文旅服务等领域企业申报“江苏精品”认证，现有“江苏精品”认证企业28家，“徐州大蒜”“邳州板材”等地理标志产品品牌价值突破百亿元。在企业品牌提升方面，支持徐工集团、维维集团等龙头企业开展品牌国际化战略，鼓励中小企业通过技术创新、质量管理提升品牌影响力，形成“龙头引领、梯队发展”的品牌矩阵，品牌经济对全市GDP贡献率超过35%。 四、强化产品质量治理，筑牢质量安全底线 为保障质量安全、倒逼企业提升质量管理水平，徐州构建全链条产品质量治理体系。在缺陷消费品召回管理方面，建立市、县（市、区）两级召回管理工作机制，设立缺陷产品信息采集点50余个，近两年累计召回缺陷消费品1.2万余件，涉及家电、儿童用品等多个品类。在家用汽车“三包”工作方面，加大新修订《家用汽车产品修理更换退货责任规定》宣贯力度，组织汽车销售企业、维修机构开展专题培训，建立跨部门“三包”争议处理协作机制，设立投诉举报专线，保障消费者合法权益，2023年以来妥善处理家用汽车“三包”争议案件80余起，争议解决率达98%。同时，徐州加强重点产品质量监督抽查，对食品、药品、特种设备等民生领域产品实施“双随机、一公开”监管，抽查合格率稳定在95%以上，为产业高质量发展营造安全放心的市场环境。 五、推进质量诚信体系建设，优化营商环境 以信用监管为抓手，徐州加快构建以质量信用为核心的新型市场监管机制。在质量信用评价方面，组织企业申报AAA级、AA级质量信用企业，目前全市拥有AAA级质量信用企业15家、AA级质量信用企业48家，对守信企业在政府采购、银行信贷等方面给予优先支持。在信用信息共享方面，拓展企业质量信用档案数据库功能，整合市场监管、税务、环保等部门信用信息，实现与社会信用信息数据库互联互通，累计收录企业质量信用信息50余万条，为开展联合奖惩提供数据支撑。在失信惩戒方面，对质量失信企业实施限制参与政府项目投标、取消评优资格等惩戒措施，形成“守信激励、失信惩戒”的良好氛围，质量诚信体系建设有效降低了市场交易成本，提升了招商引资吸引力，2023年全市新签约亿元以上产业项目320个，其中质量信用良好企业投资占比达70%。 六、建强质量专业队伍，强化人才支撑 质量强市建设离不开专业人才保障，徐州着力打造一支涵盖行政管理人员、技术专家、科研学者的质量专业队伍。在专家库建设方面，面向全国选聘质量管理、标准制定、检验检测等领域专家120余人，组建质量专家服务团，为企业提供“一对一”质量咨询服务，年均开展技术指导200余次。在人才培养方面，与中国矿业大学、江苏师范大学等高校合作开设质量管理相关专业课程，培养复合型质量人才；组织开展首席质量官、质量工程师培训，累计培训企业质量管理人员5000余人次。在科研支撑方面，支持企业与高校、科研院所共建质量创新实验室，开展质量基础共性技术研究，近两年攻克质量关键技术15项，获得省级以上质量技术成果奖8项，为产业质量提升提供了坚实的人才和技术支撑。 七、营造质量文化氛围，凝聚社会共识 徐州注重质量文化建设，通过丰富“质量月”活动内涵、加强城市质量精神宣传等方式，推动质量理念深入人心。每年组织开展“质量月”活动，举办质量标杆企业经验交流会、质量管理工具应用培训、质量知识竞赛等系列活动，吸引企业、市民广泛参与，近两年累计举办活动120余场，参与人数超10万人次。在城市质量精神宣传方面，提炼形成“匠心筑质·徐州智造”的城市质量精神，通过主流媒体、户外广告、新媒体平台等渠道广泛传播，讲好徐州质量故事。同时，开展“质量强市进企业、进校园、进社区”活动，培育青少年质量意识，引导消费者参与质量监督，形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好氛围，为质量强市建设提供强大精神动力。 通过实施质量强市战略，徐州正加速实现从“制造大市”向“质量强市”的跨越。未来，徐州将持续深化质量提升行动，完善质量基础设施，以高质量监管护航高质量发展，推动产业转型升级迈出更大步伐，为区域经济高质量发展贡献“徐州力量”。

  2025-08-19

• 新沂税务多维施策 确保个税“减税红包”精准落袋

  为优化税收营商环境、助力招商引资，新沂市税务局聚焦个人所得税改革重点领域和实施难点，以个性化政策服务为抓手，通过强化政策宣传、开展精准辅导、深化部门协作等举措，全面推动个税“减税红包”精准落袋，充分释放改革红利。 一、构建多元宣传矩阵，扩大政策知晓覆盖面。个人所得税改革涉及群体广泛，政策落地需全社会共同参与。新沂市税务局整合线上线下宣传资源，线上依托地方政务平台、官方新媒体账号等渠道，常态化发布个税改革政策解读、操作指南及实施动态；线下通过制作政策二维码、发放宣传资料、设置宣传展板等方式，在办税服务厅、政务服务中心等场所开展直观化宣传。同时，针对不同群体特点，分类制作宣传内容，确保政策解读通俗易懂，让纳税人全面了解改革红利。 二、开展分级分类辅导，提升申报操作能力。为确保纳税人懂政策、会申报，新沂市税务局实施分级分类辅导机制。针对党政机关、事业单位等重点单位，组织业务骨干上门开展政策宣讲，为单位负责人及财务人员讲解新税法核心内容、专项附加扣除政策及申报流程。针对卫生、教育、公安等系统，举办专场辅导培训，覆盖数百家单位的财务及预算人员，帮助参训人员掌握手机APP操作及专项附加扣除信息采集方法。针对企业纳税人，由各分局组建专家团队，深入重点企业开展“一对一”辅导，讲解税收优惠政策及系统操作要点，确保企业扣缴义务人准确履行代扣代缴义务。 三、创新办税服务举措，优化申报体验。在新的个人所得税法实施后的首个申报期，新沂市税务局在办税服务厅设立“个税申报辅导专窗”，安排业务骨干为纳税人提供现场咨询、申报指导等服务，及时解决申报过程中遇到的问题。各分局结合实际创新服务方式，有的建立个税业务微信交流群，实时推送最新政策、解答纳税人疑问；有的推行时间、地点、人员“三个到位”辅导机制，确保辅导培训无遗漏；有的深入行政事业单位、企业办公场所，实现对辖区扣缴义务人的面对面辅导全覆盖，切实提升纳税人办税便捷度。 四、深化部门协同联动，凝聚政策落实合力。新沂市税务局加强与财政、人社等部门的沟通协作，建立信息共享机制，确保政策执行口径统 一、数据传递顺畅。同时，组织业务骨干系统学习《个人所得税法实施条例》等配套政策，提升自身业务能力，为政策精准落实提供专业支撑。通过多部门联动、内外协同，形成政策宣传、辅导培训、申报服务、后续管理的闭环工作机制，确保个税改革政策在新沂落地生根，让纳税人切实感受到改革带来的实惠。 五、聚焦重点行业领域，强化政策精准滴灌。针对辖区内重点行业和大型企业，新沂市税务局实施“一企一策”精准服务。组织人员走进食品加工、化工、酒业、装饰材料等行业企业，结合企业用工特点和员工收入结构，详细讲解专项附加扣除项目、申报时间节点及注意事项，帮助企业财务人员准确理解政策，确保员工应享尽享税收优惠。同时，深入行政事业预算单位，对工资薪金发放、个税代扣代缴等工作进行专项指导，保障公职人员个税改革红利及时兑现。 六、加强政策执行跟踪，保障红利直达快享。为确保个税政策执行到位，新沂市税务局建立政策落实跟踪机制，定期对扣缴义务人申报数据进行分析，排查申报异常情况，及时提醒纳税人更正补充信息。针对专项附加扣除信息采集不完整、申报流程不熟悉等问题，安排专人进行跟进辅导，确保纳税人在申报期内完成相关操作。通过动态跟踪管理，有效避免因操作失误导致的优惠漏享问题，保障“减税红包”精准发放到纳税人手中。 七、优化纳税服务流程，提升办税效率。围绕个税申报业务，新沂市税务局进一步简化办税流程，优化办税服务厅窗口设置，推行“一窗受理、集成服务”模式，减少纳税人等候时间。同时，积极引导纳税人通过手机APP、电子税务局等线上渠道办理个税申报业务，提供线上操作指引和技术支持，让纳税人“多走网路、少跑马路”。通过线上线下融合服务，有效提升个税申报效率，为纳税人提供更加便捷高效的办税体验。 八、强化队伍能力建设，夯实政策落实基础。新沂市税务局将个税政策培训作为干部队伍能力建设的重要内容，组织全员系统学习新个人所得税法及实施条例、专项附加扣除政策等内容，通过业务测试、案例分析、模拟操作等方式，提升税务人员政策理解和业务办理能力。同时，选拔业务骨干组建个税专家团队，承担政策咨询、辅导培训、疑难问题解答等工作，为个税改革政策精准落实提供人才保障。 九、营造良好改革氛围，增强纳税人获得感。通过持续的政策宣传和辅导，新沂市纳税人对个税改革政策的知晓度和认同感不断提升。纳税人普遍反映，专项附加扣除政策切实减轻了家庭负担，手机APP申报操作便捷高效。税务部门的精准服务让纳税人感受到了政策温度，进一步增强了纳税人的获得感和满意度，为个税改革在新沂的深入推进营造了良好社会氛围。 十、总结推广经验做法，建立长效工作机制。在个税改革政策落实过程中，新沂市税务局及时总结宣传辅导、精准服务、部门协作等方面的经验做法，形成可复制、可推广的工作模式。同时，结合政策实施情况和纳税人需求变化，不断优化工作举措，建立健全个税政策落实长效机制，确保改革红利持续释放，为地方经济社会发展提供有力税收支撑。

  2025-08-19

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